Михаил Хазин: Я обожаю политику Центрального банка вчера в 12:36 | 0 комментариев
Михаил Хазин: Я обожаю политику Центрального банка
Казалось бы, ну куда дальше… Но нет, кроме кредитно-денежной политики, у ЦБ же есть еще регулятивное поле… И на нем он тоже славно порезвился! Сейчас, как известно, руководство ЦБ...
Подробнее
Николай Стариков: Немецкое общество устало от беженцев 13 ноября 2018 | 0 комментариев
Николай Стариков: Немецкое общество устало от беженцев
Одной из причин недовольства военных мог стать именно кризис с мигрантами, который в настоящее время переживает Европа, и, как считают многие, во многом по вине нынешнего руководства Германии. В...
Подробнее
Михаил Делягин: Чиновники и народ 8 ноября 2018 | 0 комментариев
Михаил Делягин: Чиновники и народ
Чиновники перестали скрывать свое отношение к народу — выросло поколение, которое воспринимает себя как новых феодалов, новых крепостников, новых рабовладельцев, которые искренне считают себя...
Подробнее
Захар Прилепин: Мои первые деньги 6 ноября 2018 | 0 комментариев
Захар Прилепин: Мои первые деньги
Я учился в школе и писал стихи. Моя семья жила в хрущевке, на пятом этаже, где за вечно закрытыми шторами обитал я, обложенный книжками стихов и виниловыми пластинками. Читал и слушал, слушал и...
Подробнее
Александр Дугин: Постмодерн проникает в НАТО 2 ноября 2018 | 0 комментариев
Александр Дугин: Постмодерн проникает в НАТО
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, комментируя возможность выхода США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), сделал заявление о том, что Запад (и в частности...
Подробнее
Молодые технократы правительства Медведева 31 октября 2018 | 0 комментариев
Молодые технократы правительства Медведева
Закон о бюджете - это основной финансовый план аккумулирования, распределения и использования государственного денежного фонда в форме нормативного правового акта первичного характера, ежегодно...
Подробнее
Миллион живых подписей граждан против пенсионной реформы 29 октября 2018 | 0 комментариев
Миллион живых подписей граждан против пенсионной реформы
Сегодня в болшенстве развитых стран на одного пенсионера приходится 4-5 человек трудоспособного населения. При этом демографические прогнозы показывают, что к 2025 году соотношение пенсионеров и...
Подробнее
Купить справку в москве 28 октября 2018 | 0 комментариев
Купить справку в москве
Есть возможность купить справку в москве через официальные учреждения здравоохранения! Процедура оформления производится практикующими специалистами на законных основаниях. Все бумаги оформляются...
Подробнее

Сергей Глазьев: Анализ бюджетной политики в России

27 июля 2017 - vip
Сергей Глазьев: Анализ бюджетной политики в России

Архитектура нынешнего бюджета заложена была еще господином Кудриным десятилетие назад по лекалам рекомендаций Международного валютного фонда. МВФ со своей стороны традиционно пытается сократить бюджет. Чем меньше, так сказать, доля бюджета в валовом продукте, тем кажется лучше. На самом деле весь мировой тренд обратный. Если мы за последние сто лет возьмем динамику расходов бюджета, мы увидим, что если в начале XX века доля бюджета в ВВП была 10%, сегодня она зашкаливает за 50% во многих странах, причем в странах, которые себя декларируют как социальные государства. Практически везде доля консолидированного бюджета в ВВП больше 50%. Поэтому стремление сократить бюджет — это, в общем-то, анахронизм.

 

 

Когда у нас было много денег — шли эти нефтедоллары — за счет роста цен на нефть, мы, благодаря экспортным пошлинам, забирали их в бюджет, господин Кудрин придумал Стабилизационный фонд. Вот, скажем, мы, если хотим быть на мировом уровне, нужно увеличивать расходы на науку в два раза как минимум из бюджета, расходы на образование — минимум в полтора раза, почти в два раза — расходы на здравоохранение. Тогда мы выйдем на уровень передовых стран. Мы были на уровне там где-то с середины XX века по структуре расходов. У нас, как я уже говорил, в два раза завышена доля традиционных расходов в бюджете за счет раздутой бюрократии. И второе: в два раза примерно занижена доля расходов на развитие. И одна треть расходов у нас — доходило до 9% валового продукта — была в Стабилизационном фонде. Вот если бы деньги Стабилизационного фонда добавить к расходам на развитие, мы бы вышли на структуру передовых стран! То есть у нас Стабилизационный фонд образовался не потому, что у нас избыток денег был, а потому, что мы недофинансировали расходы на развитие и его создание. Все шло на кредитование американского бюджета, помогали им выстраивать современный бюджет…

 



Теперь уже нет сверхдоходов. Поэтому теперь вопрос, у кого отнять? Понимаете, для этих, так сказать, поверхностных либерал-монетаристов — у них есть общее ограничение, что доля бюджета в ВВП там не должна быть больше, предположим, 30%. А дальше вы делите, как хотите, потому что в их голове, значит, неважно, как будут тратиться деньги. Потому что якобы на инфляцию не влияет направление траты денег, важен объем денег, доля денег, перераспределяемых государством.


Наконец, еще два изъяна принципиальных из архитектуры бюджета имени господина Кудрина. Экспортные пошлины, которые мне лично пришлось вводить, в 91-м году мы их ввели, как способ изъятия проданной ренты от экспортируемой части сырьевых товаров, благодаря чему мы получали одну треть дохода федерального бюджета. В то время это был мощнейший инструмент. Мы забирали сверхприбыль, которая принадлежит государству, как собственнику проданных ресурсов, и только с той части проданных ресурсов, которая экспортировалась. Если бы мы их не забирали, деньги оседали бы на зарубежных счетах. Поэтому вот ваш покорный слуга занимался как раз введением этого инструмента.



Потом под давлением наших углеводородных монополистов начали экспортную пошлину снижать, подключили МВФ, чтобы они давили на правительство по поводу снижения экспортных пошлин. Наконец, вступая в ВТО, мы взяли на себя обязательство в перспективе убрать пошлины, перешли на налог на недропользователей, который, по сути, означает добавку к цене для всех, включая внутренних потребителей. А рента сегодня остается у тех, кто контролирует наиболее выгодные месторождения. Но это больше касается налоговой системы. Я хочу сказать, что есть часть бюджета, связанная с конъюнктурой нефтяных цен. Значит, известно, что в нашей, к сожалению, деградировавшей экономике мы сильно зависим от экспорта нефти. Практически две трети углеводородов Россия экспортирует. За счет экспортной пошлины, налога на добычу полезных ископаемых мы примерно половину доходов получаем. Они имеют переменную часть. И, конечно, есть проблема. Если сегодня высокая цена — мы можем много себе позволить, если низкая — мало. То есть логика создания Стабилизационного фонда есть. Эта логика была перевернута, так сказать, с плюса на минус.



В период правительства Примакова мы ввели бюджет развития, который формировался за счет переменной части доходов. Это не только нефть, это приватизация, предположим, еще какие-то конъюнктурные доходы. И эти переменные доходы мы изымали из защищенных расходов, потому что та часть бюджета, которую нельзя сократить, значит, то, что связано с социалкой, обороной, их надо иметь возможность финансировать всегда. А та часть, которая получается сверх за счет высокой временной конъюнктуры, мы ее аккумулировали в бюджет развития, и бюджет развития как раз работал на инвестиции в инфраструктуру, в стимулирование капиталовложений. То есть он работал на развитие. Но лоббисты МВФ все перевернули с ног на голову. Они отдали эти сверхдоходы в пользование американцам, вложили в покупку американских казначейских бумаг. Ну, нам еще повезло, что после краха этих инвестиционных ипотечных фондов американских они все-таки деньги вернули; могли бы, на самом деле, даже не вернуть. То есть мы профинансировали финансовый пузырь США, связанный в том числе с ипотечными государственными фондами, а свои капиталовложения не профинансировали. И я считаю, это крупнейшая стратегическая ошибка. Если бы мы деньги Стабилизационного фонда вкладывали в стимулирование инвестиций, то сегодня имели бы, наверное, объем экономики, ну, минимум в полтора раза больше.
В настоящее время нет уже таких сверхдоходов. Но они декларируют продолжение, в случае если они появятся. То есть мы видим системное искажение в архитектуре бюджета. Его надо менять кардинально. Его надо приводить в соответствие со стандартами передовых стран. И тут даже велосипед изобретать не нужно. Есть нормативы, которые отработаны современной экономической историей. И они были прописаны в российском законодательстве.



Это еще, кстати, один, я бы сказал, удар по нашей правовой бюджетной системе, когда из законов изъяли обязательные нормы финансирования. У нас было заложено, что там доля расходов на науку в бюджете должна быть 4%, например. Был закон об образовании, где декларировалась доля расходов на образование в национальном доходе. Это прогрессивно. То есть мы законодательно приняли нормативы, по которым уже можно было строить долгосрочное планирование развития бюджетной сферы. А все, что сверх нормативов получается, — это бюджет развития, это стимулирование инвестиционной активности, это наращивание капиталовложений, которые дают в дальнейшем увеличение доходов. А мы вложили деньги в американские бумаги под 2% годовых. Что мы с этого получили? Ну, в общем, практически слезы. А если бы мы вложили в развитие, в стимулирование инвестиций, мы бы сегодня имели не 18% инвестиций в валовом продукте, а 35%, а может быть, и 40. Потому что на один рубль стимулирования частных инвестиций, как мы видим на примере того же сельского хозяйства, мы действительно имеем 3-4 рубля частных. Государство чуть-чуть стимулирует — частный сектор сразу начинает концентрироваться, потому что это снижает риски.

 

Аналитика

 

Похожие статьи:

ЭкономикаСовместные проекты России с Китаем мало помогут развитию экономики РФ

АналитикаСергей Глазьев: Денежный голод

VIPСергей Глазьев: Как вытащить Россию из кризиса

АналитикаАналитика: экономика России на фоне санкций

ЭкономикаМихаил Леонтьев: наша проблема не падение рубля а отсутствие экономики

АналитикаВалентин Катасонов: Россию умышленно и целенаправленно уничтожают

VIPПознер: Сергей Глазьев (12.10.2015)

РадиоСергей Глазьев: Реальная экономика (04.05.2016)

NewsМихаил Делягин. Санкции: переходим от «кто виноват» к «что делать»

ЭкономикаСергей Глазьев: Минфин безумен

Все права на материалы и новости охраняются в соответствии с законодательством РФ. Допускается цитирование без согласования с редакцией с прямой гиперссылкой на http://vipvideoclub.ru - 17657407

Рейтинг: +3 Голосов: 3 684 просмотра
Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!

Загрузка...
ТВ
 
Новые статьи
Михаил Хазин: Я обожаю политику Центрального банка
Михаил Хазин: Я обожаю политику Центрального банка
вчера в 12:36 - vip - 43
Казалось бы, ну куда дальше… Но нет, кроме кредитно-денежной политики, у ЦБ же есть еще регулятивное поле… И на нем он тоже славно порезвился! Сейчас, как известно, руководство ЦБ...
Николай Стариков: Немецкое общество устало от беженцев
Николай Стариков: Немецкое общество устало от беженцев
13 ноября 2018 - vip - 83
Одной из причин недовольства военных мог стать именно кризис с мигрантами, который в настоящее время переживает Европа, и, как считают многие, во многом по вине нынешнего руководства Германии. В...
Михаил Делягин: Чиновники и народ
Михаил Делягин: Чиновники и народ
8 ноября 2018 - vip - 188
Чиновники перестали скрывать свое отношение к народу — выросло поколение, которое воспринимает себя как новых феодалов, новых крепостников, новых рабовладельцев, которые искренне считают себя...
Захар Прилепин: Мои первые деньги
Захар Прилепин: Мои первые деньги
6 ноября 2018 - vip - 113
Я учился в школе и писал стихи. Моя семья жила в хрущевке, на пятом этаже, где за вечно закрытыми шторами обитал я, обложенный книжками стихов и виниловыми пластинками. Читал и слушал, слушал и...
Александр Дугин: Постмодерн проникает в НАТО
Александр Дугин: Постмодерн проникает в НАТО
2 ноября 2018 - vip - 117
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, комментируя возможность выхода США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), сделал заявление о том, что Запад (и в частности...
Молодые технократы правительства Медведева
Молодые технократы правительства Медведева
31 октября 2018 - vip - 124
Закон о бюджете - это основной финансовый план аккумулирования, распределения и использования государственного денежного фонда в форме нормативного правового акта первичного характера, ежегодно...
Миллион живых подписей граждан против пенсионной реформы
Миллион живых подписей граждан против пенсионной реформы
29 октября 2018 - vip - 146
Сегодня в болшенстве развитых стран на одного пенсионера приходится 4-5 человек трудоспособного населения. При этом демографические прогнозы показывают, что к 2025 году соотношение пенсионеров и...

Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским и международным законодательством об интеллектуальной собственности. Портал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации ПИ №ФС77-66502 от 10 октября 2014. Использование материалов разрешено только при условии наличия активной гиперссылки на источник публикации. Мнение авторов статей может не совпадать с мнением редакции.

Вопросы можете задать здесь.

После регистрации здесь Вам станут доступны дополнительные опции портала. Регистрация доступна через любые социальные сети.

Запрещается: оскорбление участников дискуссии и иных лиц, употребление нецензурных слов и брани, разжигание межнациональной розни, пропаганда насилия, спам и реклама других сайтов.

Рейтинг@Mail.ru