Международное обозрение. Итоги недели (23.09.2017)

23 сентября 2017 - vip

Власти автономного Иракского Курдистана назначили референдум об отделении от Ирака на 25 сентября, несмотря на протест центральных властей в Багдаде. Официальные представители США, Франции, Германии и ООН на встрече с главой Иракского Курдистана Масудом Барзани предложили перенести плебисцит, но тот заявил, что референдум состоится в назначенный срок, если ему не предложат реальной альтернативы. 14 сентября Эрбиль сказал, что некая альтернатива им была получена, но затем высшая комиссия по проведению референдума отклонила предложение.

Президенты Дональд Трамп и Реджеп Тайип Эрдоган заявили о категорическом неприятии референдума о независимости Иракского Курдистана и «серьёзных последствиях». Также 21 сентября Совет Безопасности ООН в распространённом заявлении назвал проведение плебисцита угрозой стабильности Ирака и выразил опасение, что он может затруднить борьбу против «Исламского государства».

«Что будет 26 сентября?» — этим вопросом сегодня задаются все издания Ближнего Востока, цитируя политиков и экспертов, которые по-разному воспринимают инициативу иракских курдов. С точки зрения международного права предстоящий референдум носит больше декларативный характер и преследует цель закрепить достижения Регионального правительства Курдистана за время боевых действий против «Исламского государства».

Однако 16 сентября премьер-министр Ирака Хейдар аль-Абади заявил, что Багдад готов к военной интервенции, если референдум о независимости Курдистана приведёт к насилию. Секретарь Высшего совета нацбезопасности Исламской Республики Иран Али Шамхани пригрозил закрыть границу в случае проведения голосования. В свою очередь Масуд Барзани заметил, что курды готовы ответить на все вызовы, включая попытки отбить у них нефтеносный район Киркур.

Не ясно, как референдум отразится на отношениях Эрбиля и Анкары. Турция ещё в июле начала концентрировать войска на границе с Ираком, несмотря на прежние довольно тёплые отношения Барзани и Эрдогана и использование турками более 10 разведывательных офисов и трёх военных баз на территории Иракского Курдистана — в Башике, в Бамарни и Кани Маси. С одной стороны, Турция хотела бы расширить влияние на севере Ирака, рассматривая Мосул как свою историческую территорию и позиционируя себя защитником суннитского населения. С другой — Анкара против независимости Иракского Курдистана, поскольку, по её мнению, это подстегнёт уже турецких и сирийских курдов к сепаратистским действиям.

Американские манёвры

Публично администрация Дональда Трампа выступает против курдского референдума о независимости. Главные аргументы:

участие в плебисците арабских племён с севера страны может усилить разделение Ирака по сектантскому принципу;
напряжённость в ряде спорных районов из-за противоречий Эрбиля и Багдада отрицательно влияет на координацию действий против ИГ, которое, в свою очередь, использует этот фактор для маневрирования силами в районе Хавиджы, где до сих пор находится достаточно крупная группировка боевиков;
референдум может обострить проблему беженцев.

Тем не менее Соединённые Штаты по определению не могут занимать одностороннюю позицию по этому вопросу. Во-первых, многие дипломаты, политики и юристы (и не только отставные) занимаются продвижением курдских интересов в Вашингтоне и американских — в Эрбиле (семья Барзани) и Сулеймании (семья Талабани). Некоторые из них ведут в Курдистане свой собственный бизнес.

Большой шаг к независимости курдам помог сделать нынешний госсекретарь США и бывший глава нефтяного гиганта Exxon Mobil Рекс Тиллерсон. В 2011 году под его непосредственным руководством были заключены нефтяные контракты с Эрбилем, причём он лично вёл переговоры с курдами и центральными властями в Багдаде. Во-вторых, США вынуждены маневрировать между курдами и Багдадом, поскольку поддержка американцами референдума может привести к ещё большему усилению иранского влияния в Ираке. В то же время американцы рассматривают Иракский Курдистан как плацдарм, а курдские вооружённые отряды пешмерга — как силу для противостояния Ирану в регионе, влияние которого после боевых действий с ИГ и фактического узаконивания ополченческих и преимущественно шиитских отрядов «Хашд аш-Шааби» («Сил народной мобилизации») всё равно будет расти.

Российское влияние

В феврале 2017 года российская госкомпания «Роснефть» и правительство автономии подписали контракт на покупку и продажу нефти в 2017–2019 годы. Затем стало известно, что компания планирует построить газопровод мощностью 30 млрд кубометров газа в год из Иракского Курдистана через Турцию в Европу. Западные СМИ, подсчитав объём запланированных инвестиций, пришли к мнению, что Россия стала ключевым инвестором в Иракском Курдистане, обогнав все остальные страны, включая США.

Несмотря на то что Россия подписала контракты напрямую с Эрбилем и от этого объективно выигрывает клан Барзани, Москва всё равно получит выгоду, вне зависимости от развития ситуации после плебисцита. В Иракском Курдистане работает много иностранных компаний, и вряд ли кто-то поставит под угрозу интересы крупных игроков.

Международное обозрение. Итоги недели (23.09.2017)

Американские манёвры

Российское влияние

Похожие статьи: