Целый час мыслей от Евгения Сатановского. В этот раз поговорим об Эрдогане и турецком лобби в Европе.
В зарубежных странах сейчас проживает более 5.5 млн турецких граждан, из них около 4.6 млн проживает в Западной Европе. Остальные проживают в Северной Америке, в Азии, на Ближнем Востоке и в Австралии. Отношения со странами Западной Европы, где проживает большая турецкая община, являются одним из самых важных для Турции.
Турецкие граждане, как рабочая сила (гастарбайтеры), начали быстро проникать в страны Западной Европы в начале 1960-х гг. Чтобы облегчить поток турецких гастарбайтеров и обеспечить дешевую рабочую силу, европейские страны начали подписывать соответствующие соглашения с Турцией. Например, Германия заключила такое соглашение с Турцией в 1961 г., Австрия, Бельгия и Нидерланды – в 1964 г., Франция – в 1965 г. Поток турецких гастарбайтеров в Западную Европу продолжался до 1974 г. (Кипрский конфликт), после чего они стали больше появляться в Северной Африке, на Ближнем Востоке (в странах Персидского залива).
После распада СССР поток турецких гастарбайтеров направился в РФ и в Центральную Азию. Турецкие граждане внесли свой вклад в экономический рост и развитие тех зарубежных стран, где они поселились. Многие выходцы из Турции являются ученными, докторами, архитекторами, адвокатами, журналистами, бизнесменами, политиками, спортсменами. Они хорошо представлены в политической, экономической, социальной и культурной областях. Уже в 1970-х годах Анкара начала реализацию ряда проектов в культурной и образовательной сферах для своих соотечественников, в том числе финансирование открытия школ, где преподавание ведется на турецком языке, строительство мечетей.
Турецкие общины в Европе стали постепенно приобретать все большее значение для властей Турции, и возникла необходимость создать централизованную структуру по данному вопросу, чтобы координировать их действия. Поэтому 21 декабря 2009 г. Совет министров принял решение о создании Управления турецких граждан, проживающих за рубежом.
Документ подготовил государственный министр Турции Фарук Челик для защиты прав граждан Турции, проживающих за рубежом. В конце 6.5 часового заседания вице-премьер и спикер правительства Турции Джемиль Чичек заявил, что настало время для создания турецкого министерства диаспоры. «На протяжении многих лет Турции приходилось сталкиваться с армянскими, греческим и другими лоббистскими организациями и теперь настало время создать мощное турецкое лобби.
Министерство диаспоры будет содействовать этому процессу. В настоящее время, наряду с 220 миллионами турок, за рубежом проживает около 5 миллионов турок, и мы не можем быть равнодушными к их проблемам и образу жизни. Наше правительство поможет им решить свои проблемы».
Парламент законопроект, предусматривающий создание Управления по делам турок за рубежом и родственным сообществам при Правительстве Турции (Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı/YTB) принял в 24 марта 2010 г., а 6 апреля 2010 г. закон был опубликован в «Официальной газете» (Resmi Gazete), после чего вступил в силу. Центральный офис YTB находится в Анкаре, а местные находится еще и в Измире, и в Эдирне.
По официальной версии YTB был создан для решения проблем зарубежных турок и родственных народов, для укрепления экономических и социально-культурных связей с ними. Однако вместе с этим турецкие власти хотели получить еще больший контроль и влияние над турецкими общинами, существующими за рубежом, чтобы использовать их для разных целей – лоббирование, политическая, экономическая, разведывательная (у турецкой спецслужбы MИT только в Германии есть около 5-6 тысяч агентов) деятельность. В частности, как уже было сказано, парламент Турции принял законопроект, предусматривающий создание YTB, 24 марта 2010 г., то есть за месяц до 95-летней годовщины Геноцида армян в Османской империи (24.04.2010). Кроме того, приближалось 100-летняя годовщина Геноцида армян (24.04.2015), что очень беспокоило власти Турции, и они чувствовали необходимость иметь мощное лобби за рубежом (прежде всего в Европе и в США).
Надо отметить, что для Анкары тогда появилась и новая проблема – 15 декабря 2009 г. власти австралийского города Сидней приняли решение установить памятник жертвам геноцида ассирийцев в Османской империи, после чего МИД Турции направил ноту протеста Австралии (памятник был открыт в августе 2010 г.). Кроме того, у Турции начались портиться отношения с Израилем, что означало проблемы с мощным еврейским лобби в США (которое противодействовало принятию резолюции о Геноциде армян в Конгрессе США). Для Турции важными являются и проблемы Кипра, вопросы РПК (Анкара хотела бы, чтобы европейские страны более эффективно противостояли РПК, отрезали пути финансирования).
Одновременно в Турции проводилась работа по совершенствованию законодательства, которое касается соотечественников. Анкара пошла навстречу своим соотечественникам, внеся поправки в закон о гражданстве. Нынешний турецкий закон о гражданстве предусматривает в случае запрета двойного гражданства в принимающей стране возможность выдачи «голубой карты», позволяющей турецким мигрантам иметь равные права с гражданами Турции (ограничения касаются лишь приема на государственную службу); а также разрешает освобождение или альтернативный порядок прохождения воинской службы для постоянно проживающих за рубежом турок.
Мнение редакции может частично или полностью не совпадать с мнениями авторов публикаций. Благодарим каждого зрителя за внимание к нашему творчеству, за ваши комментарии. - 13197966