Блинкен как индикатор в решении проблем Палестины

4 февраля 2024 - vip

Премьер-министр палестинской автономии Мухаммед Штайе в интервью телеканалу Sky News Arabia заявил, что палестинцы хотят «не возвращения к политическому треку и новым переговорам, а международного признания палестинского государства». Это заявление прозвучало буквально накануне появления с очередным визитом на Ближнем Востоке госсекретаря США Энтони Блинкена с заездом в Тель-Авив и в Рамаллу.

Ранее сообщалось, что Блинкен обязал госдепартамент «рассмотреть и представить варианты возможного признания США и международным сообществом палестинского государства», и что «это должно быть первым шагом в переговорах по урегулированию конфликта, но не последним». На прежней встрече с главой палестинской автономии Махмудом Аббасом Блинкен говорил следующее: «Сектор Газа является неотъемлемой частью государства Палестина. Мы будем нести полную ответственность в рамках всеобъемлющего политического решения как на Западном берегу реки Иордан, включая Восточный Иерусалим, так и в секторе Газа».

По такой схеме США сначала идут на признание палестинского государства, а потом переговоры по обеспечению безопасности Израиля. Тем более, что сейчас палестинское государство официально признают 134 страны, оно входит в состав Лиги арабских государств и ЮНЕСКО. Но попасть в члены ООН не может - для этого Палестину в качестве независимого государства должен рекомендовать в специальной декларации Совет Безопасности ООН, и только потом это решение утверждает Генассамблея. К тому же и премьер- министр Великобритании Дэвид Кэмерон заявил, что Лондон «может официально признать независимое палестинское государство, не дожидаясь завершения переговоров по вопросу сосуществования двух государств», правда, только «после прекращения огня и когда лидеры ХАМАС покинут Газу».

Так мы видим, что в публичном поле позиция Лондона отличается от вашингтонской: признание полестинского государства обозначается в качестве «второго шага». Поэтому Штайе фиксирует нежелание Рамаллы участвовать в очередном и, возможно, длительном переговорном забеге, не верит в предлагаемые США «узкие переговорные форматы» по урегулированию с участием Запада, арабских стран, и возможно, Турции, и призывает к созыву широкой международной конференции.

Но этот тезис создает проблемы для миссии Блинкена. Допустим, что США в качестве заявленного первого шага пойдут на признание палестинского государства, что будет означать, что израильские войска в Газе получают статус оккупационных, а переговоры по обеспечению безопасности Израиля будут проходить именно в этом контексте. Для Тель-Авива такой сценарий развития событий будет означать поражение в войне с ХАМАС. Более того, в отличие от Кэмерона, Блинкен публично оставляет за скобками проблемы с ХАМАС. Возможно потому в будущем в Рамалле может быть сформировано коалиционное правительство ХАМАС-ФАТХ.

Но предполагаемый ход событий является гипотетическим. Внутрипалестинский конфликт между ФАТХ и ХАМАС создает сложности для США в определении с кем вести диалог и на кого они могут делать ставки в переговорных процессах. С учетом и такого фактора нужно исходить в оценках, почему Рамалла не делает вида, что верит словам Блинкена о независимом государстве.

В то же время речь идет о стратегических интересах США на Ближнем Востоке. Если они допустят поражение Израиля в войне в Газе, то теряют его как главного союзника в регионе. Палестина «вторым Израилем» для США не станет, как и почти все нынешние арабские союзники. Поэтому Вашингтон вынужден использовать приемы тактической, промежуточной дипломатии для достижения собственных целей в урегулировании конфликта.

Правда, есть и другой сценарий, предлагаемый израильской газетой Haaretz. Израиль должен опередить США и пойти на переговоры с Рамаллой по признанию государство Палестина, что «выбьет из игры ХАМАС, который отказывается признавать Израиль». Но, газета подчеркивает, что при правительстве Биньямина Нетаньяху «такое маловероятно».

Пока же по оценке западных, да и ближневосточных экспертов, война в Газе продлится еще несколько месяцев, а проблему признания палестинского государства будут переводить в сферу дискуссий между западными и региональными политиками на фоне изменений в геополитическом облике Ближнего Востока. Сейчас выявлен один важный признак перемен: факт почти абсолютной зависимости Израиля от США и разрушение прежнего международного имиджа Израиля. Более того, по всем признакам, вбрасываемый США тезис о признании палестинского государства воспринимается только как отвлекающий маневр. Как пишет адъюнкт-профессор Дохинского института последипломного образования Гассан аль-Кахлаут, «США стоят перед броском в неизвестность». Что же касается арабских стран, теоретически способных серьезно повлиять на ход событий, то они, по аль-Кахлауту, «пытаются пережить бурю и Палестина для них – не главное».

Станислав Тарасов

Блинкен как индикатор в решении проблем Палестины

Похожие статьи: